政务通讯（专刊）2016年第5期

第 5 期
（专刊）

2016年5月6日

加大惠民力度 做好延伸服务

多举措提升基层医疗服务软实力

区卫生和计划生育委员会

近年来，我委按照省市深化医药卫生体制改革的部署,围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，加强顶层设计，统筹城乡均衡发展，通过六项具体措施，进一步深化分级诊疗，推进优质资源下沉，提升基层医疗服务的软实力。

一、组织名医下基层。开展“名医巡诊”活动，组织全区10多名专家下基层巡回医疗20次，让老百姓在家门口享受专家的服务。组织市三院临床、护理专家开展“名医名护”带教查房，全面提高基层医护人员整体思维和鉴别诊断的能力。鼓励市三院与各基层医疗机构签订合作协议，全面建立稳定的技术帮扶和分工协作关系，引导市三院把慢性病门诊、康复治疗等功能逐步下沉到基层。

二、打造医疗服务品牌。以市三院、高港中医院为依托，重点打造骨科、针灸、肛肠科等市级重点专科。基层医疗机构按照“一院一品”错位发展的要求，规划建设特色专科。刁铺社区卫生服务中心成功引进国医大师朱良春学术传承工作团队，成立泰州市首个国医大师名医工作室；许庄社区卫生服务中心与省人民医院康复中心合作，建立康复病房；汪群卫生院与省中医院合作开设肛肠科；省非遗项目田河戴氏喉科、永安洲卫生院骨科、大泗镇卫生院中风后遗症等特色科室建设已取得初步成效，形成了“一院一品”的格局。鼓励社会力量办医，支持高港眼科医院、慕云儿童医院做大做强。

三、增强中医药服务能力。巩固全国中医药先进单位创建成果，高港中医院在成功创成二级乙等中医院的基础上，深化开展中医持续改进工作，不断规范管理、完善功能，争创二级甲等中医院。刁铺街道社区卫生服务中心被国家中医药管理局列为全国中医治未病试点单位；永安洲镇卫生院中医科创成江苏省中医示范科；刁铺、许庄、田河、大泗社区卫生服务中心（卫生院）创成省中医示范社区卫生服务中心（卫生院）；引江、大丰、徐桥、永胜等6家村卫生室创成市基层中医药示范点。目前，我区各级医疗机构中医馆覆盖率达90%，团队中医进驻率达100%，形成了社区卫生服务“六加一”新模式。

四、推行家庭医生签约服务。充分发挥区级医疗机构的指导作用和乡镇卫生院、社区卫生服务中心的主体作用，转变服务模式，组建由全科医师、防保医师、中医师、护士、乡村医生等组成的全科服务团队。积极推进“家庭医生”和乡村医生签约，确定基础包、体检包、慢病管理包等三类五型服务项目，分片包干到村（社区），为老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人、精神病人以及行动不便的人员提供基本公共卫生和个性化医疗服务，目前已签约服务7513户。

五、加大医护人员培训力度。实施“青年医药人才培养工程”，开展管理人员、基层医护人员务实进修等培训项目，到目前为止，已组织10多名基层护理人员赴上级医院培训。市三院作为全区基层医务人员的培训基地，每年组织近20场医疗技术和管理培训。今年，我委创新思路、重心下移，将培训地点由市三院下移至镇卫生院（社区卫生服务中心），并制定了全年的培训计划，有序地安排了乡村医生、全科医师的培训工作。培训的场次大幅增加，由原来的20多场次增加至近100场次，全面覆盖了全科医师、护士和乡村医生，并由区卫计委安排专项资金用于培训工作，不增加基层负担。

六、加快卫生工作信息化进程。全面普及电子处方和电子病历的应用，加快建设区级医疗卫生信息平台，提供双向转诊、预约诊疗、信息查询等服务。推进新农合即时结算管理系统向村卫生室延伸。着力构建重点专科扶持、医师多点执业、区域信息联网、业务培训指导、城乡双向转诊、检验影像互认、健康服务管理、医保“总额预算+按服务量付费”八大机制，实现优质医疗资源城乡共享，降低医疗运作成本，促进区域医疗资源有效利用。

责任编辑：刘克军   郭  靖                          签发：杨振中

本 期 发：区四套班子有关负责同志，各园区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区各委办局，区各直属单位。 
电子信箱：tzggzfb@163.com