谋发展不靠拼土地 江苏海门走出特色节地增效之路

近年来，海门市先后荣获全国及全省“国土资源节约集约模范市”“土地执法模范市”“耕地保护先进县市”等荣誉。今年5月份，海门市又因土地节约集约、土地利用秩序、土地利用计划执行成效显著获国务院通报表彰并奖励用地计划指标1000亩。一是合理规划用地，不破耕地红线。转变土地利用方式，合理利用和切实保护耕地，创新土地流转机制，引导土地有序流转，探索土地所有权、承包权、经营权三权分置办法，进一步放活土地经营权，加快土地流转，促进农业适度规模经营和农业产业化发展。二是盘活低效用地，把好项目准入关。对新引进的项目签约前从产业导向、投资产出、环境保护、节能降耗和发展前景等方面进行综合评估，同时还必须符合亩均投资强度和建设周期、产出效益。三是激活“沉睡”土地，确保项目建设需求。具体做法是从闲置低效中“盘”地，从专项行动中“腾”地，从空间拓展中“增”地，激活“沉睡”中的土地。四是转变土地利用方式，确保高质量发展。推出项目预审在线办理、用地报批“前置”变“后置”等手段严格执行批前、批中、批后管理等措施确保耕地红线不破，建设用地有保障，促进了土地资源的节约集约利用。（来源：人民网）