高港区2018年度水利工作意见
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府部署要求，高起点谋划、高标准建设、高水平管理，夯实安全水利、解决民生水利、加强生态水利、创新现代水利，着力构建治水管水兴水新格局，为高水平全面建成小康社会和建设“四个高港”提供坚实的水利支撑。
二、目标任务
全年计划完成水利投资4.17亿元（含市投资的城市水生态调度控制工程2亿元），其中城市水利工程计划投资3.3亿元，重点实施城市6条河道绿化景观提升工程和刁铺、口岸片区部分河道活水工程；农村水利工程计划投资8290.6万元，重点实施小型农田水利重点县、省级河道疏浚整治等项目；防汛防旱工作计划投资415万元，重点完成水利工程维修养护、长江堤防隐患处理等项目。
三、工作重点
1.继续推进农村水利工程。计划总投资8290.6万元，实施小型农田水利重点县工程和省级河道疏浚整治项目，大力发展高效节水灌溉，依据《“十三五”农村河道轮浚规划》，实施农村河道疏浚工程。全年计划完成水利土方131.23万方，其中河道疏浚87.35万方，其他工程土方43.88万方。疏浚整治县乡级河道14条20公里71.22万方，村庄河道 28条16.13万方。兴建各类小沟以上建筑物16座，其中中沟及以上建筑物7座。新建和改造电灌站9座、涵闸2座，修建各类防渗渠道7.85公里。新增节水灌溉面积1.1万亩，其中高效节水灌溉面积1246亩。
2.积极实施城市水利工程。计划总投资3.3亿元，实施泰州市城市水生态治理项目、城市河道绿化景观提升工程和刁铺、口岸片区部分河道活水工程。市级投资2亿元，推进泰州市城市水生态治理项目建设，拆建龙窝闸站，新建35m3/s双向引排闸站，沟通拓宽整治文胜河、团结中沟、田河中沟、吴楼中沟、凌家港，配套建设小型涵、闸、站。区级投资3000万元，对城区蔡圩河、王营河、张马中沟、刁东中沟、府后河、二井河6条9.42公里河道进行绿化景观建设，绿化面积34万平方米。区级投资1亿元，实施刁铺、口岸片区部分河道活水工程，对建设河、朱庄河、老许庄河、府前河西段、二井中沟、宣南中沟6条河道实施水系连通。
3.全面推行河长制。各镇（街道）要把握时间节点和目标任务，制定出台河长制工作制度，建立健全河长制工作体系。以“一河一策”行动计划为指南，针对河道现状分析、治理目标设定、治理措施制定等全面落实河道管护责任，督促各级河长全面履职。加快河长制工作信息化建设，利用网站、微信公众号等平台发布河长制工作动态信息，提高社会公众的知晓度和参与度。
4.实行最严格水资源管理制度。配合市国家水生态文明城市建设试点工作，推进示范工程凤栖湖景区建设。严格落实“三条红线”管理，强化用水控制，2018年全区用水总量控制在1.3亿m3；积极实施“双控行动”，推进节水载体建设；加强永正饮用水源地保护及日常巡查工作，确保饮用水安全。强化水功能区监管，确保重点水功能区水质达标率达100%。
5.切实做好防汛防旱工作。认真组织开展汛前汛后检查，汛期督查，查清工程现状、险工隐患、防汛薄弱环节和水毁工程修复情况，并落实整改措施。继续实施城市防洪排涝建设，对前进巷等后街背巷、向阳人家等老旧小区进行改造。切实抓好防汛责任制落实、应急预案修订、物资储备、抢险队伍建设、沿江水下地形测量、防汛演练等基础性工作，确保全区安全度汛。
6.着力加强涉水管理。扎实开展河道“三乱”专项整治行动，集中整治在河道管理范围内乱占、乱建、乱排等问题。强化河道管护力度，加大河道管护资金投入，继续以日巡查、月考核的模式对全区河道进行常态化督查考核，并根据考核结果发放管护奖补资金。加强长江河道采砂管理，加大长江重点水域、重要河段的巡查监督力度，强化对采砂船舶的源头管理，严厉打击非法采砂行为。
7.深化农业水价综合改革。加快农田水利计量设施建设，新建、改扩建农田水利工程计量设施与主体工程同步设计、同时施工、同期发挥效益，对尚未配备计量设施的已建工程逐步配套改造到位。合理测定水价，建立科学有效的精准补贴和节水奖励机制，形成严格高效的监督考核机制。2018 年预计完成水价改革面积2.3万亩。
四、保障措施
1.加强组织领导。水利部门要充分发挥职能作用，协调各方关系、形成工作合力，统筹推进2018年度水利建设工作。各镇（街道）要将水利工作纳入重要议事日程，做到思想早发动、任务早明确、工作早部署、措施早落实、资金早安排，扎实抓好水利工作。
2.加大资金投入。各镇（街道）要认真落实中央和省、市、区各项政策，确保本级财政对水利投入持续稳定增长。用足用好各项水利投资政策，多渠道筹集资金, 鼓励社会资本投资水利。严格水利资金管理，专款专用，确保水利资金使用规范、高效。
3.规范建设管理。重点水利工程项目要参照基本建设程序进行管理，实行项目法人制度、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制，认真执行项目公示制度，强化社会监督。落实安全生产责任制，加强质量监督，建立责任追究制度，杜绝安全事故发生，确保工程质量和施工安全，做到建管并重，以管促建，不断提升现代化管理水平。
4.加强督查考核。各镇（街道）要加强对本地区水利工作的督查和指导，做到任务明确、投入到位、责任落实、注重宣传、强化管理、严格验收，确保各项任务顺利完成。要总结推广好的做法，培育典型、以点带面、全面推进。要注重工程实效，做到干一片成一片，当年工程，当年完成，当年受益。区政府将对各镇（街道）水利工作完成情况进行考核，结果纳入镇（街道）绩效综合考评。